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阜阳市规范招标文件编审,努力实现招大招强招真

      招标文件是招标工作的前提和基础,对招标工作又快又好开展具有重要意义。阜阳市招投标监管局着力在规范编审程序、强化编制质量、提升工作效率上下功夫,切实加强政府性投资建设工程项目招标文件的编审工作,全力服务城市大建设。
        一是坚持和体现“招大、招强、招真”精神。外地各类建筑企业进入阜阳市参加工程投标活动,无需办理进境备案手续,待企业中标后再予办理诚信管理手册,市招投标监管局即可进行合同备案。在招标文件中明确实行约谈制度,采用有效最低价评审办法,并可根据情况对中标候选企业进行现场考察。严格审核投标企业基本账户开户许可证原件,明确中标企业项目总监、项目经理及项目班子成员更换处罚条款,中标企业自带人员不得少于总用工人数的70%。为鼓励央企和上市企业投标,对中标企业工程建设达到国家、省级优质工程奖的按工程总造价的1-3%进行奖励。
        二是规范和明确招标文件编审工作程序。根据招标人填写的招标需求表,在与招标人签定委托协议后,按照招标项目不同类别,科学化、精细化、模板化编制招标文件。招标文件编制后应同时报项目业主单位和局、中心有关部门审核并提出修改意见,原则上2天内完成文件修改工作,第3天进行会审,及时上网发布。
        三是建立和严格实行编审错误惩罚制度。明确要求招标文件编制人要切实负起责任,认真细致,审核人员要注重细节,严格把关,确保招标文件科学、精细,杜绝错误出现。局机关及中心相关人员出现3次以上错误的,给予通报批评,并作为月考核和年度考核的依据;招标代理机构出现3次以上错误的,将在1年内不再委托使用;由于造价咨询机构的原因,造成工程量清单计价文件编制错误的,1次以上给予警告,2次以上将清除出库。


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